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向春玲:从湘西看深度贫困地区脱贫攻坚的决胜之局

更新时间:2019-07-12 09:55:44 浏览量:1645

记者在两会新闻中心现场看到,新闻发布厅及个别采访室已设置妥当,将有一系列记者会和个别采访在这里进行。据了解,新闻中心还将通过多种方式,协调、安排记者采访,提供信息服务。

据了解,湖南省有11个深度贫困县和549个深度贫困村。湖南省根据中央有关精神,2017年12月20日出台了《湖南省关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施方案》,从资金投入、产业扶持、教育扶贫、医疗救助、生态扶贫等十个方面加大力度支持深度贫地区。向春玲说,湘西州脱贫攻坚取得这么好的成绩,与湖南省委省政府以及省直机关给予湘西州的大力支持是分不开的。与来自国家部委、东部地区对口支援单位及社会各界的支持也是分不开的。(记者刘晨曦实习记者程梦玲韦博雅)

第二,要考虑政策的连续性。向春玲在调研中发现,许多地方都非常关注2020年后脱贫政策的情况。2020年以后,给这些地方的一些特殊的扶贫政策会有多大变化?如何制定有效的新政策巩固提升脱贫成果?如何实现脱贫后的可持续发展?如何实现精准扶贫与乡村振兴有效衔接?向春玲说,这些都是大家关心的问题。

最后,政策的稳定性也十分关键。在谈到脱贫产业开发的规律和过程时,她谈到:“茶树种植后要3-4年才可以采茶,柑橘种下后要4-5年才挂果,所以,怎么样支持贫困群众真正拥有一个产业,并从这个产业上长期地、持续性地获益,彻底改变其贫困面貌,确实需要政策的稳定性。另外,在考核上要考虑这些脱贫产业的过程性,有些产业投入和开发不是当年就能见效。”另外,向春玲认为,政策上还应考虑到贫困户与“贫困边缘户”之间利益协调,建档立卡贫困户在国家产业扶贫、易地搬迁扶贫、医疗扶贫、教育扶贫等政策支持下很快提高生活水平,但是,这些“贫困边缘户”没有享受到国家的脱贫政策,他们的贫困状况目前也需要关注和帮助。此外,还需要提高贫困群众内生脱贫动力等问题。

近日,一场实兵实弹对抗演练在滇西某地打响。第75集团军某合成旅作为红方,机动千里参加演练。蓝方充分利用地形优势,全力抵御红方进攻。通过对抗演练,该旅全地域、全天候作战能力得到有效锤炼。

对于易地搬迁,向春玲认为,“有的地方对贫困户安置房的设计放弃了民族风格,这很可惜。因为保护好民族特色,才能传承自己的民族文化,也才能为民族文化旅游创造好的条件。”

在向春玲近几年调研过的众多贫困地区中,湘西州的扶贫创新之道给她留下了深刻的印象,也给了她很大的启发。

玉山县去年共实施重点工业项目63个,总投资231.08亿元,数量和总投资均创玉山历年之最,连续6年投资超百亿元。该县坚持每月召开一次“工业日”会议,落实工业项目建设“五人行”服务机制,研究解决企业融资、用地、用电、用工等制约瓶颈,为项目建设提供全方位保障;推进金融改革,全省第一只市场化运作的县级产业引导基金创丰玉清产业基金完成对众光照明、创丰光电2.1088亿元股权投资;同时,为策应企业上市“映山红行动”,该县积极鼓励支持引导企业上市,与江西联合股权交易中心开展战略合作,在省股权交易中心设立“玉山板块”,50家企业一次性集中挂牌展示。(胡明乾)

2月19日,为助力九寨沟元宵晚会活动,中国移动联合中兴通讯开通了阿坝州首个5G基站,并在九寨沟县首发。5G基站设立在九寨沟县新区文化艺术中心,可覆盖半径500米内的范围。据介绍,这也是我省藏区开通的首个5G基站。

他说,根据国际法和安理会有关决议,当事国政府和冲突各方要承担保护平民的责任。各国政府对保护本国平民负有首要责任,其作用不可替代。国际社会应该提供建设性帮助,尊重当事国主权。冲突各方的行为受到国际法和安理会决议的约束。在冲突不可避免的情况下,应尽量避免伤及无辜平民,防止滥用武力或不计人道后果的行为,避免非对称性使用武力或在人口密集区使用大面积爆炸性武器。严禁利用攻击平民获得军事优势,对武装冲突中威胁或攻击平民等违反国际人道法的行为,应依法进行调查和惩处。

会议指出,要坚持正风肃纪,廉洁自律过节。各级党员领导干部要切实履行全面从严治党主体责任,强化纪律意识和规矩意识,把整治“四风”问题作为一项重要任务,带头坚决贯彻落实中央八项规定和实施细则精神,严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题,坚决杜绝“节日腐败”。(陈蔷薇)

她指出,湘西州在“四防”“两严”上颇下功夫。“四防”包括:“防庸”,即防止在脱贫过程中思想麻痹或者庸庸碌碌、晃晃荡荡地来熬日子;“防急”,要力戒急于求成、盲目蛮干的做法;“防散”,在扶贫工作中要防止撒胡椒面式的做法,要集中精力做好精准扶贫;“防虚”,力戒做一些虚功、假功,搞“数字脱贫”、群众“被脱贫”。“两严”指严格对扶贫对象进行动态管理——贫困户脱贫之后,返贫的问题是否存在,怎么防止返贫,要对这些进行动态管理;严肃群众纪律、工作纪律、财经纪律,把资金管好,把项目管好。向春玲还提到,“他们严肃查处‘雁过拔毛’式腐败问题,对出现的问题及时整改,及时补救。当然,他们还在不断加强贫困村寨的基础设施建设,不断完善贫困地区的公共服务和社会保障事业,确保每个贫困村、贫困户如期脱贫,确保高质量完成脱贫攻坚各项任务。”

让向春玲尤为印象深刻的是湘西产业扶贫创新的典型——保靖黄金茶产业。保靖是国家扶贫开发重点县,也是湘西州深度贫困县中的重点县。如今的保靖黄金茶产业不仅是该县特色优势产业,也是贫困村、贫困户脱贫的农业支柱产业。“一亩黄金茶的纯收入5000元左右。保靖县吕洞山镇是黄金茶的原产地和主产区,当地苗族群众只要种有黄金茶,脱贫不成问题。”向春玲表示,“黄金茶产业的开发也是挖掘历史传统资源基础上成功实现了脱贫产业的创新。”

2.建议学生使用学生优惠票乘车,不但节省了进站时间,而且也可享受七折的票价优惠。根据天津市物价局规定,凡天津市全日制中小学校、中专学校、技工学校、职业学校中专学生均可办理地铁学生优惠票。同时,每名成年乘客可免费带领一名身高1.2米以下的儿童进站乘车,超过一名时,超过人数需购票乘车。

据悉,本次召回范围内的车辆由于设计原因,长期使用情况下发动机冷却液泄放软管可能破裂,造成冷却液泄漏,极端严重情况下泄漏的冷却液在高温的排气系统附近积聚,可能引起发动机舱起火,存在安全隐患。沃尔沃汽车销售(上海)有限公司将对召回范围内的车辆免费更换改进后的泄放软管,以消除安全隐患。

多地调研见问题

近日,春季开学第一天,长春市教育局联合市政法委、市公安局、市检察院、市中法、市妇联在二道区长青小学举行第二季法治安全校园行活动,以“阳光校园拒绝欺凌,和谐社会远离黑恶”为主题对中小学生进行“开学第一课”安全教育。

向春玲以湘西州为例说,湘西州不仅在脱贫方式上注重结合实际走特色、创新扶贫之路,在脱贫质量上,也坚持了“帮扶要精准、增收要稳定、保障要兜底、脱贫要真实、群众要满意”的原则,做到“脱贫工作更务实、脱贫过程更扎实、脱贫结果更真实,要让脱贫成效和质量经得起实践和历史的检验,让人民群众满意。”

深度贫困地区在破解贫困方面如何攻克难点?向春玲从政策方面给出了三点建议:第一,要考虑政策的差异性。“一些山高路险的贫困地区修路成本很高,政策上要给予更多的支持。还有一些项目需要地方的资金配套,但是深度贫困地区拿不出钱来配套,这也需要政策的差异性的支持。”向春玲认为,只有考虑到了政策的差异性,才能真正做到因地制宜。

历史建筑维修,不可避免,但在围蔽期间如何向公众换一种方式“展出”,则是一门学问。澳门这样的做法,一方面不至于让远道而来的游客因为施工“空手而归”,另一方面也避免了因施工围蔽而与周围老城区的环境格格不入。其实,要做好这样的围蔽,并不需要花很高成本、很多额外功夫,关键是有没有这样的意识,有没有站在游客的角度去思考如何提升他们的旅游体验。

在共同点方面,首先,这些地区自然条件较差,灾害易发、贫困面广、基础设施建设滞后、贫困程度深,常规的经济发展手段和脱贫方式难以有效带动其发展。其次,贫困人口主要由长期患有慢性病而失去劳动能力的人、孤寡老人以及部分教育文化水平偏低、缺乏劳动技能的人口组成。同时,农业(牧业)产业结构比较单一。但是,这些地区的自然生态良好,加上特有的民族风土人情,依靠生态文化旅游业脱贫致富成为他们的共同特点。

湘西脱贫好样本

“画个画就能看出问题?做这个有用?”刚开始王英男组织绘画测试时,一名战友无意间的一句话,竟引起了其他战友的哄堂大笑。在这次绘画过程中,王英男觉察到了修理连战士张龙(化名)的心理变化,决定通过他画的图景内容,为他现场“解画”。

今日(25日)上海交通大学电子信息与电气工程学院,在其官方微信发布该院教师倪冰冰违反师德师风问题的处理意见通报,通报表示,倪冰冰确实在指导研究生论文过程中存在言语不当、师德失范问题。经学院党政联席会议研究决定,对倪冰冰作出如下处理:1、其本人立即向当事学生及所在课题组学生当面道歉,并作出深刻反省检查;2、在全院教职工范围内对其予以通报批评;3、立即停止其教学工作。以下为关于此事通报全文:

此次,中美联合研究组通过我国华南地区两个成冰纪地层中的高精度沉积物测年,为“雪球地球”的结束精确地测定“年龄”。研究人员对贵州东部地区一处斯图特冰期之上的沉凝灰岩样品进行测年,得到斯图特冰期的结束时间为6.588亿年前。另一处云南东部马里诺冰期顶部沉凝灰岩的沉积年龄为6.346亿年前,这与此前在湖北宜昌进行的类似测年结果基本一致,表明马里诺冰期结束于距今6.35亿年前。

秦皇岛境内长城相关遗存丰富,保存完好。该市境内长城是我国明长城最精华的地段之一,现有长城东起山海关老龙头入海石城,西至青龙城子岭口,全长223.1公里。另外,境内还有一段早期长城,为北齐长城,东起山海关区渤海乡姚山海岸,西至抚宁县石门寨,全长21.1公里。万里长城-山海关、万里长城-九门口、板厂峪窑址群遗址,是全国重点文物保护单位,其他长城段落全部为河北省文物保护单位。

向春玲在调研湘西5个县的过程中,看到了当地干部群众脱贫攻坚的努力和决心,湘西州委州政府和贫困县的县委县政府也始终把脱贫攻坚放在第一位。通过干部群众的齐心协力,2018年底,湘西土家族苗族自治州全州66.0073万贫困人口已经累计脱贫55.4258万,贫困发生率从2013年的31.93%下降到2018年的4.39%,农民人均可支配收入由2012年的4229元增加到2018年的9183元。向春玲表示,“从历史上来看,这确实是湘西贫困人口生活水平提高最快的一个历史阶段,也是湘西老百姓获得感最强的一段时期。”

在差异性方面,主要有两点:第一,由于地理、气候、自然资源条件不同,这些深度贫困地区所发展的脱贫产业有所不同,比如南方的贫困地区多在农业、种植业上下功夫,北方以及西北牧区以牧业、林业为基础开发扶贫主导产业。第二,各地在建房扶贫模式上有所不同。有的贫困地区,产业发展就在本地,而且找不到建新房的平地,他们就近在原地拆了旧房建新房;有些海拔高的山区,土地少、且贫瘠,资源困乏,交通不便等,“一方水土养不活一方人”,他们采取异地搬迁模式。而且,易地搬迁的房屋风格设计上不同,带有各自民族特色和地域特点。

新京报讯(记者 程亚龙)3月31日,河南商丘虞城县委宣传部发布消息:田庙乡万亩梨园突遇龙卷风袭击,导致现场一游乐场蹦蹦床刮飞,造成现场18名儿童和2名成人不同程度受伤。31日晚,新京报记者从河南省气象台了解到,掀翻蹦蹦床的天气现象并非“龙卷风”,实为尘卷风,直径10米左右,持续时间约3到4分钟。

近期,中国北京同仁堂(集团)有限责任公司下属的北京同仁堂蜂业有限公司因更换标签虚假标注生产日期和使用回收蜂蜜作为原料生产蜂蜜受到行政处罚。根据《中国质量奖管理办法》(原质检总局令第167号)第三十二条:“获奖组织和个人两年内发生重大质量和安全事故、发生违法、违规、违纪行为,撤销奖励并公开通报”,经市场监管总局研究决定,现撤销中国北京同仁堂(集团)有限责任公司中国质量奖称号,收回证书和奖杯。

对此,疾控中心专家称,预防流感首先要保持良好的个人卫生习惯,勤洗手,不随地吐痰,勤换、勤洗、勤晒衣服和被子。同时,要注意室内空气流通,每天应确保至少两次以上的自然通风,每次开窗通风15-30分钟。减少在流感高峰期去人群聚集区域,尽量避免接触流感病人。在平日要增强体育锻炼,保证充分的睡眠。合理安排好作息时间,根据天气变化适时增减衣服。此外,接种流感疫苗是预防流感的有效措施,儿童、学生以及老年人等重点人群应及时接种流感疫苗。

本次论坛由旺旺中时媒体集团·旺报、两岸经营者俱乐部和两岸企业家联合会共同主办。主旨是助力两岸企业家携手共进、合力创富双赢,一同推动两岸产业合作及对接。

湘西州是习近平总书记首次提出精准扶贫的地方,在脱贫攻坚工作方面,不但认真落实了习近平总书记讲的“六个精准”“五个一批”的要求,还“提出了‘十大工程’,涵盖实施发展生产脱贫、乡村旅游脱贫、转移就业脱贫、易地搬迁脱贫、教育脱贫、医疗救助帮扶、生态补偿脱贫、社会保障兜底、基础设施和公共服务保障等等。”

决胜之局稳质量

治理骚扰电话工信部约谈相关企业

业内专家表示,电动汽车除了动力系统不同外,其他基本与传统内燃机车型一致,所以电池燃烧起火才是车辆自燃的主要原因。本次特斯拉自燃可能与之前快速高速充电相关,也暴露出该类汽车的电池管理系统或许还不够完善。

在调研中,向春玲发现,这些地区在脱贫方面存在着不少的共同点,同时也具有差异性。

新华社记者 韩岩 摄

习近平总书记3月7日参加甘肃代表团审议时强调,打赢脱贫攻坚战是今明两年必须完成的硬任务。要再接再厉,咬定目标,精准施策,精准发力,要按时按质完成脱贫攻坚任务。向春玲说,不仅要求数字上达到“两不愁、三保障”,还要高度注重脱贫的质量,要脱真贫,真脱贫,反对那种形式主义、官僚主义或者“虚假式”脱贫、算账式脱贫的做法。

政策攻坚破难点

向春玲表示,湘西州这些年在推行“十大工程”上取得了很多成效。“他们提出‘五个结合’的要求来突出精准精细:在扶贫动态管理上,强调信息公开透明与群众认可相结合;在激发内生动力上,不搞空洞说教,强调典型示范与正向激励相结合;在发展扶贫产业上,不搞大包大揽,强调统筹布局与因地制宜相结合;在基础设施建设上,不搞大拆大建,强调留住乡愁与实用美观相结合;在扶贫主体统筹上,不搞孤军作战,注重发挥基层党组织堡垒作用与党员干部先锋作用相结合。同时,他们认真总结十八洞村精准脱贫的成功经验向全州推广,走出了一条具有湘西特色的精准扶贫之路。”

2019年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。习近平总书记在3月7日参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时指出,现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间,正是最吃劲的时候,必须坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵。深度地区还有那些难点亟待解决?作为深度贫困地区,湘西如何“高质量”完成脱贫攻坚任务?中共中央党校科社部社会制度比较教研室教授向春玲以近年多地考察所见,以湘西脱贫攻坚情况为样本,解读深度贫困地区脱贫攻坚之战的难点和解决方法。

郁慕明表示,两岸从来就同属一个中国,希望两岸携手合作丰富实践,促进两岸同胞心灵契合,强化同属一个中国、追求和平统一的认同与责任,早日实现中华民族伟大复兴。

向春玲认为,特别值得一提的是,湘西州按照“资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的产业扶贫思路,结合当地实际走出了一条深具湘西特色的产业扶贫之路。湘西州产业扶贫的方式亮点不仅在于多产业协调发展多渠道促农民增收,以直接帮扶、委托帮扶、合作帮扶、股份帮扶四种模式创新精准有效的扶贫方式,还体现在因地制宜发展集体经济以有效应对市场风险、构建一二三产业融合发展等。她表示,湘西州特色产业扶贫方式是成功的。“特别是他们立足湘西州丰富的生态文化资源和独特的民族风情,发展旅游业很有成效。像早期开发的凤凰古城、永顺芙蓉镇、里耶古镇这些核心景区享誉海内外。目前,正积极发展乡村旅游、红色旅游,开发了花垣十八洞、吉首矮寨、凤凰山江苗寨、古丈墨戎苗寨、泸溪马王溪、保靖吕洞山、龙山惹巴拉、永顺塔卧等一批乡村游、红色游景点,累计带动了9.4万人脱贫。”

“‘智能减负’的秘诀之一,就是用好科技手段。”该总队信息通信处领导介绍,今年以来,他们对原有的“教管训保”平台进行全方位升级。新系统集高清监控、语音对讲、数据存储和移动信号采集等功能于一体,实现了营区训练场、各类库室和重要目标的音视频全覆盖。运用网络常态化查训练、查教育、查管理,减少了实地检查对基层日常训练秩序的干扰,提高了机关的检查指导效率。

2015年到2018年,向春玲相继深入福建宁德、云南玉溪、内蒙古鄂温克旗和阿尔山、西藏昌都丁青县等贫困地区进行调研,2017年、2018年两次赴湖南湘西州调研。她谈到,“2017年6月23日,习近平总书记在山西召开了深度贫困地区脱贫攻坚座谈会以后,国家确定了334个深度贫困县,主要集中在‘三区三州’。但是在‘三区三州’之外,全国还有多个省区仍然存在着大量分散的深度贫困县、贫困村和贫困群体。”在多地调研的过程中,向春玲积累了大量的扶贫一线资料。

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