从不见人影的芦苇荡,到面向全球的自贸区,这是属于外高桥的发展

浏览:2757    更新:2019-11-07 10:54:20
 

以长江三角洲腹地为依托,毗邻长江口,这是上海外高桥自由贸易区的所在地,新中国第一个“国内关境”自由贸易区:向东看,满载货物的巨轮驶向世界。回望西方,有许多为贸易而建的高楼。

如果时间追溯到70年前,你会看到一片荒地和芦苇,战争留下的碉堡分散而不见。浦东在1990年宣布开发五个月后,一群来自四面八方的人,乘汽车和船,穿过芦苇沼泽,在一栋简单的两层建筑上开始外高桥的滚动开发。从保税区的建立到六年前的今天上海自由贸易试验区的挂牌,这片土地始终站在中国经济面向世界的前列,坚持扩大开放与体制改革相结合,制度创新与功能培育相结合,推进各项改革任务的全面实施和深化。

简单的愿望,承载着“老发展”的梦想和汗水

外高桥、富特中路、富特东路和富特西路从南向北贯穿保税区。很少有人知道这些道路的命名实际上“隐藏”了第一批开发商非常简单的愿望:在“自由贸易”的发音中取“f”和“t”的同音异义——“富有”和“特殊”的组合也是“非常富有”的意思。

为了让一个地区变得“富有和特别”,现在这个目标看起来有点“纯粹”,背后有着沉重的梦想和汗水。当年规划的外高桥保税区位于老洋高路以北和以东10平方公里,靠近规划的港口区。这是一大片农田,村庄和房屋分散,抗战后留下的军事掩体有时隐藏在泥路上。铜岗村1号4号是高桥老街附近的一座老式公房,曾是外高桥开发公司的工地办公室。

1990年上海外高桥保税区开发公司成立时,它加入了当时浦东唯一的酒店陆家嘴和金桥开发公司——位于塘桥的友谊酒店(Youyou Hotel)。每个人都是从不同的单位借调来的。戴岳每天乘渡船去浦东工作。当时,现场是在一个年轻人现在难以想象的艰苦工作环境中。据当时项目开发部副经理王乐妍称,一盏日光灯、一盒文具和一辆自行车都是第一天上班时收到的办公用品。“当年的开发商只有不同的立场,不管他们的立场如何。只有加快发展进程的热情,不管个人损失有多大”。

正是这一群奋斗者敢于成为世界上第一个为在浦东东北角和长江口建设中国第一个保税区而努力的人。他们使保税区实现了“一年一变,三年三大变”的目标。

外高桥保税区根据“量力而行、滚动发展”的原则,先后三次扩大关区。1994年12月底第三次关闭后,关闭的面积已达到5.5平方公里。此后,外高桥港开通了九条通往日本、南非、中南美洲、地中海、东南亚和沙特阿拉伯的国际航线。1995年,保税区的一些大型加工项目和高科技项目相继进入,美国通用电气、惠普、英特尔、日本电工和先锋电子等多家跨国企业也选择外高桥作为他们开拓中国市场的立足点。

敢于想象,演绎一个华丽的升级故事

外高桥保税区的进出口总额在20年内完成了“三级跳跃”:1993年3亿美元,2002年首次达到100亿美元,2012年达到1000亿美元。

2000年中国加入世贸组织后,外高桥自由贸易区的发展面临新的挑战:从国际角度来看,加入世贸组织需要按照国际惯例开展贸易和投资活动;从国内来看,保税区的优惠政策已经开始减弱。例如,保税区企业所得税15%的特殊性已经被全国企业所得税25%的普遍性所取代。例如,外贸公司必须而且只能在保税区开业,而商务部在第8条中规定,外贸公司可以选择自己的注册地。在这种情况下,如何拓展保税区的功能?如何融入国际贸易规划?这些想法催生了一个大胆的想法——在保税区建立一个运营中心企业。

世界顶级钢琴品牌施坦威于2003年进入外高桥保税区。起初,它只是一个小型贸易分销企业。现已升级为集团亚太总部,统筹管理东南亚、韩国、澳大利亚、新西兰等国家和地区的代理商。它整合并实现了亚太地区钢琴订单销售、物流运作、资金结算等运营管理功能。

“事实证明,该公司的许多业务必须‘绕过’新加坡才能完成。外高桥支持运营中心的计划与我们的发展方向一致。由于亚太中心位于外高桥,物流、贸易和结算功能将共同实施,订单数量和销售数据将继续增加。”施坦威钢琴亚太有限公司财务总监王新告诉记者,“在过去10年里,我们在中国的业务保持了平均18%的高速增长。”

从运营中心企业到亚太运营商,再到跨国公司的地区总部和运营总部——截至去年年底,外高桥共聚集培育了246家总部型企业,呈现出辉煌升级的辉煌故事。

新飞跃,FTZ体制创新激发活力

2013年9月,保税区迎来了新的飞跃。依托上海保税区的四个海关监管特区,中国(上海)自由贸易试验区正式成立,总面积28.78平方公里。该地区制定了最高的国际标准,侧重于投资、贸易、金融和政府职能的转变。它营造了一个合法、国际化、便捷的商业环境,推广了一系列成功经验,并在全国推广。

外高桥美玉路291号,一个占地近1700平方米的大型无人仓库全天24小时营业。这是全球轴承巨头SKF的东北亚配送中心。整个自动存储系统的高度为30米,直径为120米,共有35,000个盒位数。

借助上海自由贸易试验区相继推出的各种贸易便利化制度创新——货物状态分类监管、批量出入境、集中申报等。,SKF可以高效地将产品运输到全国乃至整个东北亚市场,大大提高货物周转率,降低企业的库存和运营成本。

根据SKF在外高桥的六年自由贸易报告卡,2013年销售额为14.76亿元,2018年增加到32.55亿元。2015年配送中心开业之初,每年完成的报关总数约为10,000份。随着业务的不断扩张,2018年这一数字达到2万人,增幅为两倍。

从外高桥的发展可以看出,保税区的制度创新有效激发了市场活力,有效促进了贸易功能和复合功能的升级,促进了区域经济的结构优化、产业升级、动能转化和质量效率提高上海自贸试验区管委会副主任、自贸试验区管委会副主任陈延锋表示,保税区作为上海自贸试验区的先行区和核心区,其经济规模在过去六年稳步增长。今年上半年,商品销售额达到9050亿元,年均增长9%,新办企业贡献的年税收超过100亿元。

作者:唐·韦杰

编辑:王翔

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